De afgelopen maanden is er veel gesproken over de inzet van zzp’ers. Sinds de hervatting van de handhaving op schijnzelfstandigheid zijn veel organisaties voorzichtiger geworden. In sommige gevallen leidde dit zelfs tot het volledig uitsluiten van zzp’ers, uit angst die gecreëerd is in de markt met fiscale of arbeidsrechtelijke risico’s.
Toch lijkt het kabinet nu een duidelijke koers uit te zetten: niet minder handhaving, maar meer duidelijkheid over wanneer en hoe samenwerking met zzp’ers wel mogelijk is.
Van ‘mag het?’ naar ‘zo kan het wel’
Minister Thierry Aartsen (Werk & Participatie) heeft aangekondigd dat de Leidraad Inhuur Rijksoverheid mogelijk nog voor de zomer wordt aangepast. Daarnaast werkt het kabinet aan de campagne ‘Zo kan zzp wel’. Het doel hiervan is om opdrachtgevers en zelfstandigen praktische handvatten te geven voor een samenwerking die past binnen de geldende wet- en regelgeving.
Daarmee verschuift de focus van onzekerheid naar duidelijkheid. Niet iedere opdracht is geschikt voor een zelfstandige, maar andersom geldt ook dat niet iedere opdracht automatisch leidt tot schijnzelfstandigheid. Iedere situatie vraagt om een zorgvuldige beoordeling.
Extern ondernemerschap krijgt een grotere rol
Een belangrijke ontwikkeling is dat extern ondernemerschap nadrukkelijker wordt meegewogen bij de beoordeling van een arbeidsrelatie. Dit volgt uit recente jurisprudentie en is inmiddels verwerkt in de webmodule voor de beoordeling van arbeidsrelaties van de Belastingdienst.
Hierbij wordt niet alleen gekeken naar de inhoud van de opdracht, maar ook naar de manier waarop een zzp’er daadwerkelijk onderneemt. Denk bijvoorbeeld aan:
- Hoeveel opdrachtgevers in de afgelopen 12 maanden;
- investeren in de eigen onderneming;
- het laten zien dat je een ondernemer bent, denk aan KVK inschrijving, maar ook een aansprakelijkheidsverzekering is hier onderdeel van;
- zelfstandig acquisitie/sales voeren;
- ondernemersrisico lopen;
- het zelf bepalen van tarieven.
Dit betekent dat de beoordeling steeds meer plaatsvindt op basis van het totaalplaatje, in plaats van één afzonderlijk criterium.
Handhaving blijft bestaan
De recente ontwikkelingen betekenen nadrukkelijk niet dat de regels zijn versoepeld. De Belastingdienst blijft handhaven op schijnzelfstandigheid en opdrachtgevers blijven verantwoordelijk voor een juiste beoordeling van de arbeidsrelatie.
Wel wil het kabinet voorkomen dat organisaties uit onzekerheid helemaal stoppen met het inzetten van zzp’ers. Volgens minister Aartsen zijn zzp’ers een belangrijk onderdeel van de Nederlandse arbeidsmarkt en moeten zij ook de ruimte krijgen om als ondernemer te blijven werken, mits dit binnen de wettelijke kaders gebeurt.
Wat betekent dit voor opdrachtgevers?
Voor opdrachtgevers is dit een goed moment om kritisch te kijken naar de inrichting van externe inhuur.
Niet alleen de overeenkomst, maar ook de feitelijke uitvoering van de opdracht is bepalend. Een zorgvuldige beoordeling vooraf, duidelijke afspraken en een passende opdrachtomschrijving blijven essentieel.
Het categorisch uitsluiten van zzp’ers is daarbij lang niet altijd nodig. Juist een goede afweging per opdracht helpt om risico’s te beperken en ja dit kost soms wat extra tijd, maar dan kan je wel gebruik blijven maken van de kennis, expertise en flexibiliteit die de zzp’ers bieden. Uiteraard staan wij klaar om onze opdrachtgevers hierin te adviseren.
En wat betekent dit voor zelfstandigen?
Ook voor zzp’ers verandert er iets. Goed ondernemerschap wordt steeds belangrijker. Wie zichtbaar als ondernemer opereert, meerdere opdrachtgevers heeft en daadwerkelijk ondernemersrisico loopt, staat sterker binnen het huidige beoordelingskader.
Dat vraagt niet alleen om vakinhoudelijke expertise, maar ook om een professionele inrichting van het ondernemerschap. Heb je hier vragen over of wil je sparren?
Neem gerust contact met ons op: eicker@hollandinkoopprofessionals.nl & +316 13 56 72 69
Onze visie
Bij Holland Inkoop Professionals merken wij dagelijks dat zowel opdrachtgevers als zelfstandigen behoefte hebben aan duidelijkheid. De recente ontwikkelingen laten zien dat het kabinet niet kiest voor het beperken van zelfstandig ondernemerschap, maar juist voor heldere spelregels en een zorgvuldige beoordeling van iedere individuele situatie.
Wij blijven deze ontwikkelingen nauwgezet volgen en ondersteunen onze opdrachtgevers en professionals bij het verantwoord en toekomstbestendig organiseren van externe inhuur. Zo zorgen we er samen voor dat expertise beschikbaar blijft, terwijl we tegelijkertijd voldoen aan de geldende wet- en regelgeving.
